СПІВВІДНОШЕННЯ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ДІЯЛЬНОСТІ, ПОВ’ЯЗАНОЇ З ТРАНСПЛАНТАЦІЄЮ В УКРАЇНІ: ТЕОРЕТИЧНИЙ АСПЕКТ

THE RELATIONSHIP BETWEEN STATE REGULATION AND STATE ADMINISTRATION IN THE FIELD OF ACTIVITIES RELATED TO TRANSPLANTATION IN UKRAINE: THEORETICAL ASPECT

Автор(и)

Анотація

У статті обґрунтовано співвідношення державного регулювання та державного управління у сфері діяльності, пов’язаної з трансплантацією в Україні.

На основі аналізу наукових досліджень, предметом яких було визначення понять «державне регулювання» і «державне управління», а також їх співвідношення запропоновано їх згрупувати в базові (щодо визначення співвідношення вищезазначених понять як базових категорій науки державного управління), загальні (присвячені формулюванню розмежування між цими поняттями щодо різних сфер державної діяльності) та спеціальні (стосуються питань державного управління чи державного регулювання у сфері діяльності, пов’язаної з трансплантацією).

Щодо досліджуваної сфери обрано науковий підхід, представники якого розглядають державне управління складовою державного регулювання, що зумовлено особливостями цієї сфери діяльності, серед яких: мета державного впливу в цій сфері; різноманітність видів діяльності, що складають поняття «діяльність, пов’язана з трансплантацією в Україні»; суб’єкти здійснення такої діяльності; категорії осіб, щодо яких вона здійснюється, та принципи її здійснення.

Зважаючи на такі критерії, як характер управлінського впливу (імперативний чи диспозитивний), суб’єкти та об’єкти впливу, засоби, інструменти та методи впливу, функції, здійснювані в межах цих видів діяльності, розкрито співвідношення державного регулювання та державного управління у сфері діяльності, пов’язаної з трансплантацією в Україні.

Запропоновано: державне управління в досліджуваній сфері розуміти як діяльність органів виконавчої влади, що полягає у здійсненні ними управлінського, передусім організуючого та регулюючого впливу на сферу діяльності, пов’язану з трансплантацією, переважно адміністративними засобами; державне регулювання в досліджуваній сфері – як вид діяльності органів державної влади, що полягає у справлянні ними впливу на сферу діяльності, пов’язану з трансплантацією, через застосування як адміністративних, так і економічних засобів.

Ключові слова: державне регулювання; державне управління; співвідношення понять; сфера діяльності, пов’язаної з трансплантацією в Україні.

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-06-03

Номер

Розділ

Теорія і практика публічного управління