DOI: https://doi.org/10.36030/2664-3618-2019-1-109-117

ФОРМУВАННЯ КОНЦЕПТУАЛЬНОЇ МОДЕЛІ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНО-ЦЕРКОВНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ

Victoria Burmіstrоvа

Анотація


Формування концептуальної моделі державно-церковних відносин та адекватної системи публічного адміністрування у сфері релігійно-церковного життя, зокрема залучення громадянських та міжконфесійних об’єднань як суб’єктів системи публічного адміністрування державно-церковних відносин, стає актуальною й неодмінною умовою для зміцнення партнерських відносин між державою та церквою в Україні.

У сучасних наукових публікаціях представлено дослідження релігійно-конфесійних відносин як об’єкта державної політики і державного управління таких українських учених, як: М. Бабій, В. Бондаренко, C. Здіорук, В. Єленський, Ю. Кальниш, Р. Небожук, І. Онищук, С. Онищук, Ю. Решетніков, О. Саган, В. Скуратівський, В. Трощинський, У. Хаварівський та ін.

Мета статті – розробка й наукове обґрунтування концептуальної моделі публічного адміністрування в системі державно-церковних відносин в Україні для забезпечення сучасних стандартів свободи совісті та віросповідання, безпеки духовного розвитку людини, українського суспільства і держави.

Відповідно до концепції договірно-коопераціоністської моделі державно-церковних відносин в Україні має бути перебудована й система публічного адміністрування в галузі релігійно-церковного життя. Обґрунтовано, що ця система має складатися з трьох взаємопов’язаних сфер управління: сфера державно-церковної взаємодії, сфера міжконфесійної взаємодії та сфера громадсько-конфесійної взаємодії.

У сфері міжконфесійної взаємодії запропоновано створення національного координаційного органу церков та релігійних організацій України – Всеукраїнської міжконфесійної асамблеї (ВМА). У сфері державно-церковної взаємодії доцільним є створення окремого державного органу – Національного агентства України у справах релігій (НАСР) з відповідним комплексом компетенцій у цій сфері. Визначено, що сфера громадсько-конфесійної взаємодії передбачає активне залучення до участі в цих справах зацікавлених суб’єктів громадянського суспільства та ринкової економіки, шляхом створення Громадської ради при Всеукраїнській раді церков і релігійних організацій (ВРЦіРО), до складу якої (за взаємною згодою) входитимуть представники громадських організацій, ЗМІ та суб’єкти ринкової економіки (спонсори).


Ключові слова


публічне адміністрування; державно-церковні відносини; свобода совісті; свобода віросповідання; релігійна свобода

Повний текст:

PDF

Посилання


Babii M. (2004) Derzhavna polityka shchodo svobody sovisti y relihii: sutnist i praktyka. Liudyna i svit. № 3. Р. 16–19.

Bondarenko V. D. (2010). Aktualni problemy udoskonalennia zakonodavchoi bazy svobody sovisti v Ukraini. Relihiina svoboda : naukovyi shchorichnyk. № 15. P. 299.

V. P. Troshchynskyi, V. A. Skurativskyi ta in. (2018) Formuvannia ukrainskoi identychnosti v umovakh suchasnykh vyklykiv: teoretychni i politychni aspekty : monohrafiia. Kyiv: NADU, 2018. P. 9.

Ielenskyi V. Relihiia i Tserkvy v Ukraini: pochatok 2010-ho Retrieved from: http://risu.org.ua/ua/index/expert_thought/ authors_columns/vyelenskyi_column/34557

Zdioruk C., Sahan O. Ukrainska Pomisna pravoslavna Tserkva: problemy i prohnozy konstytuiuvannia. Chastyna 2. Relihiia v Ukraini. Mirkuj razom iz namy [Zdioruk C., Sagan O. Ukrainian Local Orthodox Church: Problems and Projections of Constitutions. Part 2. Religion in Ukraine. Think with us]. Retrieved from: https://www.religion.in.ua/main/ analitica/26675-ukrayinska-pomisna-pravoslavna-cerkva-problemi-i-prognozi-konstituyuvannya-chastina-ii.html (in Ukrainian).

Informatsiia pro Vseukrainsku radu tserkov i relihijnykh orhanizatsij Vseukrainska rada tserkov i relihijnykh orhanizatsij [Information about the All-Ukrainian Council of Churches and Religious Organizations The All-Ukrainian Council of Churches and Religious Organizations]. Retrieved from: http://vrciro.org.ua/ua/council/info (in Ukr.).

Kalnysh Yu. H. (2001) Priorytetni napriamy, shliakhy realizatsii i perspektyvy derzhavnoi polityky Ukrainy v haluzi relihijno-tserkovnoho zhyttia: avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. nauk z derzh. upr.: spets. 25.00.01. Kyiv, NADU. 18 s. [Y.G.Kalnish. Priority directions, ways to realization and prospects of Ukraine state policy in the field of religious-church life. Author’s summary on seeking of candidate of science scientific degree of state management on speciality 25.00.01 – a theory and history of state management. The Ukrainian academy of state management at the President of Ukraine. Kyiv] (in Ukr.)

Konkordat. Ukrainska katolytska entsyklopediia: veb-sait. Retrieved from: https:// http://catholicencyclopedia.in.ua/ konkordat (in Ukr.).

Konstytutsyia (Osnovnoj zakon) Soiuza Sovetskykh Sotsyalystycheskykh Respublyk (pryniata na vneocherednoj sed’moj sessyy Verkhovnoho Soveta SSSR deviatoho sozyva 7 oktiabria 1977 h.) (s izmenenyiamy y dopolnenyiamy) (prekratila dejstvye) [The Constitution (Basic Law) of the Union of Soviet Socialist Republics (adopted at the extraordinary seventh session of the Supreme Soviet of the USSR of the ninth convocation on October 7, 1977) (with amendments and additions) (ceased to operate)]. Retrieved from: http://constitution.garant.ru/history/ussrrsfsr/1977/red_1977/1549448 (in Rus.)

Konstytutsiia Ukrainy [potochna redaktsiia vid 21.02.2019. [The Constitution of Ukraine [current version as of 21.02.2019]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr (in Ukr.).

Nebozhuk R.A. Derzhavna polityka shchodo relihii ta tserkvy: porivnialnyi analiz ukrainskoho i rosiiskoho dosvidu [Tekst]: avtoref. dys. ... kand. nauk z derzh. upr. : 25.00.01 Kyiv, 2010. 20 s.

Onyshchuk I. I., Onyshchuk S. V. (2014) Skhidni tserkvy: derzhavno-konfesiini vidnosyny: navch. posib. Drohobych: Kolo. 476 s.

Pro svobodu sovisti ta relihijni orhanizatsii : Zakon Ukrainy vid 23.04.1991 № 987-XII, chynnyj Verkhovna Rada Ukrainy. [On Freedom of Conscience and Religious Organizations. Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR; Law No. 987-XII of April 23, 1991, the current Verkhovna Rada of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/98712 (in Ukr.).

Proekt Kontseptsii derzhavno-konfesijnykh vidnosyn v Ukraini. Instytut relihijnoi svobody [Draft Concept of StateConfessional Relations in Ukraine. Institute of Religious Freedom]. Retrieved from https://www.irs.in.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=114:1&catid=41:pl&Itemid=68 (in Ukr.).

Reshetnikov Yu. Aktualni pytannia rozvytku derzhavno-tserkovnykh vidnosyn v Ukraini. Retrieved from: http://risu.org. ua/ua/index/expert_thought/analytic/39913/

Khavarivskyi U.B. Instytutsianalizatsiia derzhavno-tserkovnykh vidnosyn v Ukraini: istoriko-upravlinskyi aspekt [Tekst]: avtoref. dys. ... kand. nauk z derzh. upr.: 25.00. Lviv, 2011. – 20 s.


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


Copyright (c) 2020 Victoria Burmіstrоvа

DOIprefix:10.36030   |   ISSN 2664-3618 (print)   |   
ISSN 2706-9923 (online)   |